Борщевик — опасный сорняк. С 2026 года бороться с ним обязаны все владельцы земель, включая рядовых дачников. Если этого не делать, собственника участка накажут штрафом до 700 тыс. руб.
- Какой штраф
- Почему штрафуют
- Частые вопросы
- Главное
Собственника земли могут оштрафовать, если на его земельном участке обнаружат заросли борщевика Сосновского. Растение относится к числу инвазивных и крайне опасных видов не только для экосистемы, но и для человека [1].
В России борьбу с борщевиком ведут много лет и до недавнего времени главным образом следили за землями, которые используются в сельском хозяйстве. Для этого власти регионов самостоятельно определяли способы борьбы и наказания. Например, в Московской области за непринятие мер по ликвидации борщевика Сосновского собственникам-физлицам могли выставить штраф в размере 5 тыс. руб., для юридических лиц сумма штрафа гораздо больше — вплоть до 1 млн руб. [2].
С 1 марта 2026 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс, которые сделали борьбу с инвазивными растениями, в том числе борщевиком Сосновского, общим правилом. На федеральном уровне закрепили обязанность владельцев участков следить и вовремя устранять опасные виды. Причем делать это должны владельцы всех категорий земель, даже тех, которые оформлены по публичному сервитуту. А к нарушителям смогут применять ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ со следующими штрафами:
- от 20 тыс. до 50 тыс. руб. для физических лиц;
- от 50 тыс. до 100 тыс. руб. для должностных лиц;
- от 400 тыс. до 700 тыс. руб. для юридических лиц.
Согласно принципу приоритета федерального законодательства, при наличии федеральной нормы, регулирующей то же деяние, что и региональная, применяется федеральная, поясняет юрист Владимир Кузнецов. Это значит, что при выявлении борщевика на участке будут применяться описанные выше федеральные штрафы.
Штрафы за борщевик Сосновского — мера, которая должна помочь в общей борьбе с этим растением. Вид чрезвычайно плодовит (одно растение может дать до 20 тыс. семян [3]), устойчив к химикатам, а особенности его строения осложняют удаление сорняка.
Главное, чем известен борщевик Сосновского, — ожоги, которые провоцирует попавший на кожу сок растения. Иногда поражения настолько сильные, что врачи диагностируют третью степень — это глубокое повреждение, сопровождающееся некрозом всех слоев кожи [4]. Кроме этого, борщевик относится к классу сильных аллергенов. Его пыльца провоцирует сильное раздражение органов дыхания вплоть до асфиксии [5].
Еще одна проблема от борщевика Сосновского — обеднение и захват земель. Растение полностью вытесняет культурные виды, а почвы, на которых он растет, сильно деградируют. Кстати, борщевик Сосновского также опасен и для животных. Еще в 1970-х, когда растение культивировали как кормовую базу для крупного рогатого скота, было замечено, что в питавшихся им поголовьях учащались случаи рождения потомства с мутациями [6].
Задали еще несколько вопросов экспертам о том, как будут работать штрафы за борщевик:
Возможность наложения повторного штрафа реальная, поскольку нарушение носит длящийся характер, говорит юрист Владимир Кузнецов. После первого штрафа обычно выдается предписание об устранении нарушения в определенный срок. Если по его истечении борщевик не устранен, это может считаться новым нарушением. Регулярные проверки и каждый новый факт фиксации неисполнения предписания или повторного выявления борщевика после истечения срока на устранение могут стать основанием для нового протокола, говорит эксперт.
