Комитет Госдумы по бюджету и налогам единогласно поддержал законопроект, который фиксирует порог годового дохода бизнеса на уровне 20 млн руб., при достижении которого компания становится плательщиком НДС. Депутаты рекомендовали принять в первом чтении проект закона «О внесении изменений в статью 145 части второй Налогового кодекса РФ» в ходе заседания Госдумы 23 июня.
Профильный комитет обосновал решение тем, что «реализация предложенной президентом РФ меры направлена на реальную поддержку субъектов малого и среднего бизнеса», а также способствует поддержанию занятости и формированию более предсказуемой деловой среды, указано в заключении (документ опубликован в системе обеспечения законодательной деятельности, СОЗД).
Поправки предусматривают сохранение порога в 20 млн руб. до конца 2029 г. После этого его планируют поэтапно уменьшать: до 15 млн руб. с 2030 г. и до 10 млн руб. с 2031 г. Обязанность по уплате НДС будет возникать в случае превышения установленного лимита как в предыдущем, так и в текущем году. В этом году плательщиками НДС стали компании, доходы которых превысили 20 млн руб. в 2025 г.
Авторами поправок стали депутаты «Единой России». Они внесли в Госдуму законопроект спустя несколько дней после того, как президент России Владимир Путин призвал оставить действующий лимит «на максимально длительное время» в ходе ПМЭФа. Правительство поддержало инициативу. Комитет Государственной думы по малому и среднему предпринимательству также поддерживает принятие законопроекта, следует из данных СОЗД.
Отказ от дальнейшего снижения порога затронет 360 000 малых и средних предприятий и поможет предпринимателям адаптироваться к внешним экономическим факторам и новым налоговым механизмам, заявил 9 июня глава Минфина Антон Силуанов. При этом из-за принятия поправок бюджет может недополучить доходы на сумму 51 млрд руб. в 2027 г. и по 100 млрд руб. в 2028–2029 гг., следует из финансово-экономического обоснования к законопроекту.
Увеличение налоговой нагрузки уже привело к тому, что около 21% предпринимателей рассматривают дробление бизнеса как один из способов ее снижения, показал опрос «Опоры России» в апреле – мае. О фактическом использовании такой схемы сообщили 2,6% участников исследования, еще 6,7% точно планируют воспользоваться этим механизмом.
Представители деловых объединений призывали отказаться от дальнейшего снижения порога для уплаты НДС. С такой позицией выступал президент РСПП Александр Шохин. В интервью «Ведомостям» он заявил, что налоговые органы уже располагают достаточным набором инструментов для индивидуального выявления искусственного дробления бизнеса. Он указывал, что ФНС способна проверять аффилированность компаний и выявлять подобные схемы с помощью технологий. На этом фоне сохранение порога на уровне 20 млн руб. выглядит более эффективным решением, чем его дальнейшее сокращение, по мнению Шохина.
«Опора России» также направляла обращения к президенту и председателю правительства с предложением отказаться от дальнейшего снижения порога для уплаты НДС, говорил в интервью «Ведомостям» президент организации Александр Калинин. Фактическая налоговая нагрузка на малый бизнес сейчас достигает 11% с оборота, тогда как у крупных компаний этот показатель с учетом вычетов и отраслевых льгот находится в диапазоне 7–9%, говорил Калинин.
«Расширение периметра для уплаты НДС – вопрос жизни и смерти для малого бизнеса», – подчеркивает партнер Kept, руководитель департамента налогов и права Михаил Орлов. Он называет решение правильным шагом, поскольку негативное влияние повышения налогов на экономику «уже очевидно». Свыше 200 000 малых и средних компаний закрылись в I квартале – это на 9% больше, чем за тот же период 2025 г., следует из данных «Контур.Фокуса». Орлов призывает государство обратить на это внимание и не оценивать эффект налоговых изменений исключительно с точки зрения поступлений в бюджет. Уже вступившие в силу изменения не помогли активнее пополнять консолидированный бюджет, совокупные налоговые поступления от бизнеса и граждан на специальных режимах в I квартале текущего года сократились на 22,2% год к году, сообщали «Ведомости» 24 апреля со ссылкой на данные Минфина.
Временная заморозка порога на уровне 20 млн руб. – важная поддерживающая мера: она позволяет малому бизнесу, доход которого не достигает этой планки, избежать дополнительной нагрузки и сохранить рентабельность, уверена партнер департамента налогов и права компании ДРТ Татьяна Кофанова. Она также отмечает, что сохранение порога в 20 млн руб. выручки означает, что предприниматели с меньшим доходом не будут вынуждены повышать цены или жертвовать частью своей маржинальности, чтобы сохранить клиентскую базу.
