Правительство Армении начнет процесс национализации ЗАО «Электросети Армении» (ЭСА) российско-армянского предпринимателя и основателя оппозиционной партии «Сильная Армения» Самвела Карапетяна. Процедуру отчуждения планируется завершить до 1 октября 2027 г., а собственникам обещают выплатить компенсацию «по рыночной» стоимости, следует из проекта постановления, опубликованного 15 октября на государственном портале e-draft.am.
Это решение правительство объясняет необходимостью установления эффективного государственного контроля над стратегической энергетической инфраструктурой, чтобы обеспечить энергетическую безопасность республики и бесперебойное электроснабжение. На данный момент ЭСА обслуживают более 1 млн потребителей в Армении.
Согласно правительственному постановлению, запуск процедуры национализации запланирован на 1 мая 2027 г. и завершиться она должна к 1 октября. Покупателем активов станет министерство территориального управления и инфраструктур, курирующее отрасль энергетики. Компенсацию собственникам правительство намерено выплатить заранее в рамках закона «Об обеспечении преобладающего общественного интереса». После описи имущества армянские власти хотят привлечь независимого оценщика для определения рыночной стоимости.
Вскоре на заседании правительства 15 октября армянский премьер-министр Никол Пашинян заявил, что после национализации ЭСА он хотел бы передать управление над ними одной из топовых мировых компаний. Пашинян объявил о планах правительства национализировать ЭСА сразу после ареста Карапетяна и обысков в его доме летом 2025 г., после того как тот публично поддержал Армянскую апостольскую церковь в конфликте с премьером. Вскоре парламент страны принял закон, позволяющий государству назначить в компанию временного управляющего. Адвокаты Карапетяна попытались оспорить это решение в стокгольмском арбитраже. Однако решение международной инстанции с призывом воздержаться от изъятия активов Карапетяна армянские власти не признали, сославшись на приоритет национального законодательства. А уже в ноябре того же года кабмин лишил группу компаний «Ташир» лицензии на управление армянскими электросетями. В сентябре в разговоре с местными журналистами Карапетян заявил, что он добровольно не продаст ЭСА кому бы то ни было, а компания, по его словам, «вернется к своему законному владельцу».
Решение армянских властей о национализации ЭСА продиктовано властями Евросоюза, для того чтобы снизить зависимость Армении от России в важных отраслях экономики, предположил армянский политолог Карен Игитян. Таким образом Пашинян, продолжает эксперт, посылает армянской оппозиции сигнал действовать осторожно, угрожая не только посадками в тюрьмы, но и изъятием собственности. Точно так же правительство преследует бизнесмена Гагика Царукяна, чья партия «Процветающая Армения» не прошла в парламент после обнуления итогов голосования за него на нескольких участках, напомнил политолог.
Карапетян не представляет Москву в Армении, поэтому национализация его активов в стране вряд ли окажет влияние на текущие российско-армянские отношения, считает директор Института Кавказа Александр Искандарян. «Да, Карапетян долгое время жил в России и основное свое состояние он сделал там. Но он частное лицо, а решение армянского кабмина скорее продиктовано внутриармянскими соображениями. Безусловно, соответствующее отношение армянских властей к нему не может не иметь политического подтекста», – говорит политолог. Несомненно, изъятие государством ЭСА негативно скажется на инвестиционной привлекательности Армении в глазах международных инвесторов, отмечает Искандарян. «Сможет ли правительство найти эффективного управляющего электросетями страны из компании мирового топ-уровня – сказать сложно. Впрочем, я не думаю, что ЭСА представляет собой лакомый кусок армянской экономики, за которым крупные компании готовы выстроиться в очередь», – сказал аналитик.
ЭСА не единственная крупная компания с российским капиталом, в которой армянские власти пытаются сменить собственника. С конца прошлого года Ереван ведет спор с РЖД относительно продолжения эксплуатации ими армянских железных дорог, которые находятся в управлении ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» (по договору – до 2038 г.), 100%-ной «дочки» РЖД. С целью разрешения споров 14 октября Ереван для переговоров с Пашиняном посетил председатель правления российской компании Олег Белозеров, но стороны не сообщили о каких-либо достигнутых договоренностях.
Игитян не исключил введения Москвой новых ограничений после изъятия государством активов у Карапетяна. Пока, по его словам, стороны ведут переговоры относительно дальнейшего членства Армении в ЕАЭС, модернизации Мецаморской АЭС «Росатомом» и концессионных прав РЖД в армянских железных дорогах. «Теоретически национализация ЭСА может стать прологом для пересмотра соглашения правительства с РЖД. Но есть большая разница. Если армянские электросети принадлежат частному капиталу, то односторонние действия в отношении российской госкомпании будут считываться как вызов Москве со всеми вытекающими последствиями. Полагаю, Пашинян это понимает», – рассуждает аналитик.
