БРЮССЕЛЬ, 29 сен - РИА Новости. Еврокомиссия готовит масштабную реформу принятия решений в ЕС, предусматривающую отказ от единогласия и фактического права национального вето по ряду вопросов, включая санкции, оборону и безопасность, без изменения основополагающего Лиссабонского договора, сообщает издание Rapporteur со ссылкой на два внутренних проекта документов ЕК.
"По мере расширения Союза риск того, что решения будут задерживаться или блокироваться, неизбежно возрастет", - цитирует издание документ Еврокомиссии.
В связи с этим ЕК намерена представить программу использования так называемых переходных положений договоров ЕС, позволяющих заменить единогласие голосованием квалифицированным большинством. По информации издания, Еврокомиссия предлагает шире применять принятие решений квалифицированным большинством, в том числе по вопросам санкций, прав человека, обороны и безопасности, а также борьбы с уклонением от налогов. Для принятия таких решений потребуется поддержка 15 государств, представляющих две трети населения союза.
"Консенсус укрепляет политическую ответственность и демократическую легитимность. Однако он также может задерживать или мешать своевременному принятию решений в областях, где Союзу особенно необходимо действовать", - говорится в одном из проектов.
Реформа также должна ускорить процесс расширения ЕС, включая вступление Украины, Черногории и Северной Македонии. Единогласие предлагается сохранить в начале и в конце процедуры вступления, но отказаться от него на промежуточных этапах. При этом рассматривается механизм "экстренного тормоза" для государств, считающих, что решение угрожает их "жизненно важным национальным интересам".
Еще одно предложение предусматривает сокращение числа еврокомиссаров: после расширения ЕС своего представителя в Еврокомиссии смогут иметь лишь две трети государств-членов. При нынешнем составе союза это означало бы отсутствие собственного еврокомиссара у девяти стран.
Кроме того, новые государства предлагается фактически оставить на испытательном сроке продолжительностью десять лет или более. В этот период Брюссель сможет приостанавливать их право голоса и применять финансовые меры в случае отступления от требований в области демократии и судебной системы. По информации издания, новые члены также должны будут взять на себя юридически обязательное временное обязательство не блокировать решения, согласованные остальными странами ЕС.
Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, как ожидается, представит предложения на следующей неделе в рамках плана подготовки Евросоюза к расширению до более чем 30 государств.
