Евросоюз согласовал основные положения нового 21-го пакета санкций в отношении России в связи с боевыми действиями на Украине. В их числе – заморозка на год ценового потолка для слушающихся ЕС покупателей российской нефти на действующей отметке в $44,1/барр., «чтобы российская военная машина не извлекала пользу из рыночных шоков», заявила председатель Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен в соцсети X. Кроме того, ЕК согласовала санкции против очередной группы российских банков, криптобирж, новые санкции против Мосбиржи и предприятий оборонной промышленности.
На торгах 23 июля на лондонской бирже ICE сентябрьский фьючерс Brent достигал $98,7/барр. Рост цен идет с начала июля из-за новой эскалации США с Ираном. Brent подтягивает российскую Urals – 23 июля она была выше $82/барр. (+10% за сутки). Это фон дер Ляйен и подразумевает под шоками.
Ограничение на покупку нефти из России установлено в декабре 2022 г. в $60/барр. с пересмотром раз в полгода. В сентябре 2025 г. потолок понижен до $47,6/барр. в феврале 2026 г., накануне иранского конфликта – до $44,1/барр. Президент России Владимир Путин запретил экспорт нефти с соблюдением этого потолка в феврале 2023 г.
Почти полгода война на Ближнем Востоке повышала мировые цены, требуя повышать и потолок вразрез с его целями, указывает эксперт Финансового университета при правительстве России Игорь Юшков: «Заморозка рассчитана на момент, когда цены на Urals упадут, чтобы и дальше понизить отметку». По мнению эксперта в области энергетики Кирилла Родионова, падение цен возможно после урегулирования иранского конфликта осенью к моменту выборов в кнессет в Израиле и промежуточных выборов в конгресс США.
К перевозке российской нефти европейские перевозчики подключаются, когда с учетом дисконта Urals ниже потолка, говорит Юшков. Но фирмы из ЕС не ключевые перевозчики для этого сорта и 21-й пакет на торговлю российской нефтью серьезного влияния не окажет, считает он. Любой европейский потолок мало влияет на физическую способность доставить нефть покупателям в Индии, Турции и Китае. Из-за санкций выпадают объемы фрахта от компаний Греции, Кипра и Мальты, говорит директор по исследованиям Института энергетики и финансов Александр Белогорьев. Но когда цены на эталонные сорта высокие и продавать Urals по $44,1/барр. экономически абсурдно, из-за потери европейских судов сужается предложение фрахта, увеличивая его стоимость, говорит Белогорьев: «Страдают от потолка европейские судовладельцы, прежде всего греческие. При росте цен на нефть потолок начинает работать, но не так, как это представляют политики ЕС».
Среди заявленных фон дер Ляйен мер 21-го пакета не было запрета перевозить европейским компаниям российский СПГ в третьи страны, обсуждавшегося в последние месяцы. При этом в январе 2026 г. ЕС согласовал запрет импорта газа из России с марта с переходным периодом для существующих контрактов до 31 декабря 2026 г. и полным запретом к концу 2027 г. По решению ЕК от 17 июня 2026 г. компаниям, имеющим долгосрочные контракты на импорт СПГ из России, с 2027 г. будет запрещен его реэкспорт с использованием портов ЕС. Спотовые закупки российского СПГ в ЕС запрещены с 25 апреля 2026 г.
По данным Bruegel, в 2025 г. импорт СПГ из России в ЕС превысил трубопроводные поставки с прекращением украинского транзита, достигнув 20,3 млрд куб. м (по трубе – 18,1 млрд куб. м). В сумме это 12,5% европейских закупок, по оценке Евростата – почти как из Северной Африки (12,7%). В первой половине 2026 г. импорт СПГ из России в ЕС достиг рекорда для января – июня, по данным Kpler – 9,89 млн т. Родионов указывает, что российский СПГ не является ключевым для ЕС, а отказ от него в 2027 г. компенсирует, вероятно, рост поставок Катаром (3,7% закупок ЕС в 2025 г.) после окончания иранского конфликта.
Попытка запрета перевозки СПГ из России европейскими компаниями в третьи страны натолкнулась на сопротивление Греции и перевозчика Dynagas, принадлежащего греческим судовладельцам. Это партнер «Ямал СПГ» – единственного российского поставщика сжиженного газа в Европу. Доля Европы выросла в экспорте «Ямал СПГ» с 83% в первом полугодии 2025 г. до 96% в аналогичный период 2026 г., а объем поставок вырос на 20% из-за кризиса с Ираном, говорит Белогорьев. В итоге ЕК, чтобы все же принять 21-й пакет, разрешила европейским судовладельцам возить газ с «Ямал СПГ» в третьи страны еще 12 месяцев, пишет FT.
Dynagas владеет 49% в танкерном консорциуме для перевозок продукции «Ямал СПГ», куда входят также китайские China LNG Shipping и Sinotrans Shipping. Запрет ЕС для Dynagas грозит потерей построенных газовозов ледового класса и банкротством, поясняет Юшков. Запрет оказания морских услуг России для Греции экономически неприемлем – вероятно, страна будет по окончании нынешнего послабления продолжать конфликтовать по этому вопросу с ЕК, считает Белогорьев. Но французская TotalEnergies, испанская Naturgy и германская SEFE, которые имеют долгосрочные контракты с «Ямал СПГ», сохранили возможность продажи контрактных объемов в третьи страны.
