В июле 2026 г. Калининградская область отметила свое 80-летие. Указом президиума Верховного совета СССР на территории особого военного округа 7 апреля 1946 г. была образована Кенигсбергская область в составе РСФСР, а 4 июля 1946 г. область была переименована в Калининградскую, Кенигсберг – в Калининград. В регионе в начале июля прошли празднования.
В последние годы со стороны западных соседей в адрес Калининградской области часто звучат угрозы. В июне этого года Литва, Польша и Франция проводили учения «Отважный кабан» в районе Сувалкского коридора – территории Литвы между Калининградской областью России и Гродненской областью Белоруссии. Заявлялось, что целью учений является блокада российского региона. Накануне юбилейных мероприятий Владимир Путин проводил очное оперативное совещание с членами Совета безопасности, темой которого было заявлено «вопросы социально-экономического развития Калининградской области».
В 2024 г. в регионе сменился губернатор. Антона Алиханова, занявшего пост министра промышленности и торговли в федеральном правительстве, сменил заместитель министра из этого же министерства – Алексей Беспрозванных. В интервью «Ведомостям» Беспрозванных рассказал об инвестициях в регион, развитии бизнеса в Калининградской области, транзите товаров и логистике, а также о том, что он думает об угрозах со стороны западных соседей.
– Два года назад я сформулировал для себя главную цель – вывести Калининградскую область в пятерку лучших в России. Речь шла не о природных преимуществах или особенностях территории. Задача в том, чтобы добиться лидерства по показателям качества жизни и эффективности управления. В итоге мы не просто вернулись к росту валового регионального продукта (ВРП), но и превысили докризисные показатели. В 2024 г. рост ВРП составил 5,9%, по динамике ВРП мы занимаем 23-е место среди всех регионов. Растет промышленное производство. К примеру, в 2025 г. мы впервые за долгое время по темпам роста обрабатывающей промышленности превысили среднероссийский уровень. Индекс производства вырос на 11,2%, это 8-е место среди регионов. Тогда как по России рост на на 1,3%. Обеспечивается продовольственная безопасность, развивается туризм – год назад турпоток превысил 2 млн человек. Ну и активно развиваем морской транзит.
– У нас сохранены и автомобильный, и железнодорожный, и морской транзит. Но с введением санкций происходит ежегодное сокращение объема перевозок автомобильным и железнодорожным транспортом. Если посмотреть по отношению к началу 2022 г., то в 2026 г. объем каботажных морских перевозок увеличился почти в 5 раз. Сейчас на него приходится около 60%. Всего по маршруту Калининградская область – Санкт-Петербург / Ленинградская область работает порядка 28 судов, их количество варьируется как в меньшую сторону – ремонты судов, зимний отстой, – так и в большую, когда выводятся дополнительные суда для работы.
Автомобильным транспортом нельзя перевозить санкционные грузы. Это такой инструмент экономического давления на развитие нашего региона. Я понимаю, когда под санкции подпадает продукция, связанная с оборонно-промышленным комплексом. Но, к примеру, Белоруссия не может поставлять нам свою молочную продукцию.
Из последних существенных ограничений – это топливо, которое нельзя перевозить железнодорожным транспортом. Оно к нам идет по морю. Все эти ограничения в итоге для нас становятся возможностью развивать как раз морской транспорт. У нас появился крупный инвестор Fesco госкорпорации «Росатом», который будет развивать портовую инфраструктуру. Ведется работа по строительству двух новых паромов, прорабатывается возможность приобретения еще двух.
Что касается отказа от автомобильного или железнодорожного транзита, то речь об этом не идет. Хотя мы готовимся к абсолютно любым сценариям. Но я не думаю, что сами европейские страны введут такие ограничения, поскольку с нашим транзитом связана и экономика этих государств. Мы общались с коллегами из европейских стран, которые раньше взаимодействовали с нашим бизнесом, и они сами в шоке от того, как у них экономика падает. Для них эти транзитные сообщения были объектом дополнительных доходов. Мы же, столкнувшись с ограничениями, начали искать другие пути для развития региона. А значит, станем еще сильнее.
– Президент дал поручение. Принятые финансовые решения в настоящее время уточняются федеральными коллегами – Минтрансом и Минпромторгом. Построены два парома будут, предполагается, до 2031 г. А покупать паромы, конечно, нужно быстрее. Объемы перевозок растут, поэтому они нам очень нужны. Со своей стороны активно взаимодействуем с федеральным центром по данным вопросам.
– Сейчас на субсидии выделяется 5 млрд руб. Мы посчитали, сколько стоит общий объем перевозок, направили эти цифры в Минтранс. У нас планируется смена модели субсидирования морских перевозок. Мы прорабатываем механизм предоставления субсидий непосредственно владельцам грузов, т. е. грузоотправителям и грузополучателям, поскольку считаем это эффективнее. Грузоотправители сами смогут выбрать перевозчика. Тогда появится конкуренция.
– На сегодняшний день грузоотправители не получают субсидий. В распределении субсидий действует прежний порядок. Мы прорабатываем вопрос изменения этого механизма, который будет предусматривать получение денежных средств не перевозчиками, а грузовладельцами или грузоотправителями, которые зарегистрированы на территории Калининградской области. Повторюсь, это позволит обеспечить дополнительную конкуренцию среди перевозчиков по снижению цены на сам морской фрахт.
– Мы оценили общий объем перевозок. Прорабатывается вопрос распространения субсидирования на все товары независимо от санкционных списков. И по нашим оценкам, сейчас необходимый объем финансирования оценивается в сумму порядка 23 млрд руб. Сейчас мы обсуждаем возможность такого размера субсидий с Минтрансом и Минфином.
– Эти планы остаются. В прошлом году пассажиропоток был больше 5 млн человек. Перевозка только туристов 2,5 млн человек в год. Мы сможем принимать больше рейсов, если сделаем реконструкцию взлетной полосы, в частности рулежной дорожки, и самого терминала. Сейчас рассматривается вопрос утверждения инвесторами финансирования и планируемые сроки проведения работ по реконструкции.
– На недавней встрече с президентом мы обозначили важность авиасообщения между Калининградской областью и другими регионами России. Президент нас полностью поддержал. На текущий момент на субсидирование билетов для жителей на 2026 г. выделено 390 млн руб. Они уже практически все исчерпаны. Я проводил переговоры с «Аэрофлотом». Нам дополнительно дали два рейса в сутки по плоскому тарифу – т. е. стоимость билетов для калининградцев будет дешевле, чем коммерческие тарифы. И уже даны все необходимые поручения по выделению дополнительного финансирования, чтобы была возможность получать билеты. В целом же в планах обеспечивать жителей области льготными билетами по факту, что позволит решить проблему с нехваткой билетов. На это нужно ежегодное финансирование – не менее 1,2 млрд руб.
– Логистика у нас не меняется. Но мы действительно зависим от того, закрывают ли небо над Санкт-Петербургом. Если оно закрыто, то рейсы из Калининграда не могут вылетать. Есть железнодорожное пассажирское сообщение – два поезда в сутки. В настоящее время к проезду транзитом по территории Литвы допускается не более 300 человек по упрощенному проездному документу в одном поезде. Увеличение составности или назначение дополнительных поездов на сегодняшний день не представляется возможным, так как это не согласовывается литовской стороной. В перспективе, говоря о морском сообщении и строительстве терминала в Пионерском, мы обсуждаем возможность поставить лайнер не только для перевозки автомобилей, но и для перевозки пассажиров. Мы уже хотели в этом году его запустить. Но пока терминал в Пионерском не достроен, не введен в эксплуатацию. Рассматривается проект с постановкой лайнера вместимостью от 1500 до 2500 человек. Бизнес посчитал – получается выгодно. Это будет сообщение от Санкт-Петербурга до Калининграда. Машина ставится на паром, человек за 24–30 часов – т. е. с одной ночевкой на лайнере – прибывает в Калининград. На лайнере будет вся инфраструктура. Сроки пока сказать не могу, все зависит от завершения строительства терминала в Пионерском. Им сейчас занимается Минтранс.
– Они уже приступили к реконструкции. Прошла инвентаризация терминала. Уже сформированы планы по развитию. Мы обсуждали это и на недавней встрече с [гендиректором «Росатома] Алексеем Лихачевым. Так что все планы уже согласованы. Будет полная модернизация терминала, которая позволит увеличить объем перевозок. К слову, с начала 2026 г. КМТП уже увеличил грузооборот до 950 000 т по сравнению с 600 000 т за аналогичный период 2025 г. Контейнерные перевозки выросли более чем в 2,2 раза до 84 000 TEU против 38 000 TEU годом ранее.
– Смотря о чем говорить. Сам терминал в нормальном состоянии, но нужна модернизация. Причальная инфраструктура будет быстро сделана – в ближайшие 2–3 года.
– Да. Президент предложение поддержал. Мы вместе с правительством в 2027–2028 гг. будем определять ключевые проекты и параметры. Понятно, что нужно все детально проработать, поскольку программа будет вноситься в бюджет на три года. Нужно понять, как завершаются существующие проекты, какие будут принципиально новые и т. д.
– Да, это инфраструктурная программа для муниципалитетов. Благоустройство территорий, создание скверов, парков, обновление коммунальной инфраструктуры и т. д.
– Нет. Первая – это госпрограмма с федеральным финансированием, в которой есть ключевые инфраструктурные проекты, являющиеся драйверами роста экономики региона. К примеру, важнейший для нас объект – медицинский центр в Советске. Он закрывает потребности в медицине сразу четырех муниципалитетов на востоке области. Сейчас на востоке региона объекты здравоохранения находятся в старых немецких зданиях. Мы стараемся их приводить в порядок, но большой медицинский центр строим. Или, к примеру, проект по берегоукреплению нашего региона – тоже важный проект, который стоит колоссальных ресурсов. Регион сам никогда не найдет таких денег. Поэтому федеральный центр помогает.
Ну и вот сейчас появилась региональная программа «80–85». Она включает различные проекты, в том числе в рамках нацпроектов, направлена на улучшение качества жизни во всех муниципалитетах.
– По нашим оценкам, до 2030 г. объем капитальных вложений в рамках заявленных инвестпроектов в экономику Калининградской области составит свыше 900 млрд руб.
На встрече с президентом я говорил, что у нас есть амбициозная задача к 2028 г. выйти на бездотационный бюджет. Как раз инвестиции позволят это сделать. Крупных инвестиционных проектов много в самых разных отраслях. В туризме это «Белая дюна» и музейный и театрально-образовательный комплекс в Калининграде. Была обновлена концепция развития острова Октябрьский в Калининграде, инвестор там ГК «Кортрос». Крупные инвестпроекты, направленные на развитие побережья Калининградской области, планируются к реализации в Зеленоградском округе, Светлогорске и Пионерском. В частности, два крупных федеральных девелопера – «Кортрос» и «Эталон» – в поселке Отрадное Светлогорского округа планируют к реализации строительство санаторно-гостиничной и рекреационной жилой инфраструктуры, в том числе социальных и транспортных объектов.
В промышленности это завод литийионных батарей «Росатома», который сейчас находится в опытно-промышленной эксплуатации, но запускается в промышленную. В сельском хозяйстве это предприятия ГК «Атлантис», нашего индийского партнера. Они занимаются производством продукции для фастфуда.
Автомобильная отрасль – это «Автотор», у них 12 заводов. Основная их задача – сделать собственную компонентную базу. Имея электробатареи – что сейчас очень актуально – и имея свою компонентную базу, делать полную сборку автомобилей. И не нужно будет ничего завозить. А цена будет выгодно отличаться от других производителей.
– Конечно. «Белая дюна» входит в президентский проект «Пять морей и озеро Байкал». Понятно, что все регионы в этом проекте сталкиваются со своими сложностями. Но их надо преодолеть – и все. Мы точно намерены это сделать. У нас 3–4 очень крупных инвестора заинтересовались этим проектом. Напомню, что «Белая дюна» – это курорт в поселке Поваровка, который сможет вместить 25 000 туристов одновременно. Сейчас мы выполняем свои обязательства по созданию обеспечивающей инженерной и транспортной инфраструктуры для курорта, финансирование на 31,6 млрд руб.
Так что крупные инвесторы рассматривают долгосрочные инвестиции в регион – к вопросу о сложностях с логистикой в регионе. А то говорят, что Калининградская область находится далеко, это «маленькая» Россия. Но если инвесторы вкладывают деньги, то они понимают дальнейшие перспективы.
– В итоге дефицит будет гораздо меньше. Мы даже для себя какие-то коммерческие займы планировали, если не будет хватать средств от налоговой и неналоговой базы. Но по первому полугодию видим, что не будем прибегать к займам, справимся своими силами. Поэтому, думаю, дефицит бюджета в этом году у нас будет 1,8 млрд руб. А в 2027 г. – 750 млн руб. Ну и, как я сказал, в 2028 г. мы планируем выйти на бездотационность.
У нас сейчас есть бюджетные кредиты, они очень дешевые. Это деньги государства, предоставляемые региону под низкий процент. От них мы отказываться не будем. Кроме того, они списываются по решению президента. Сейчас у нас госдолг 18%, а коммерческие заимствования – 1,2%.
– Такой цели нет. Процентная ставка достаточно высокая. Чтобы реализовывать крупные проекты или развивать муниципалитеты, нужно брать коммерческие займы. Отдавать их нужно с высокими процентами. Поэтому мы стараемся этого не делать, чтобы не вешать дополнительную нагрузку на бюджет. И мы создаем такие программы поддержки для бизнеса, которые им также позволяют не брать кредитные средства – чтобы не увеличивать стоимость продукции.
В 2025 г. у нас поддержка промышленности в регионе была на 14,5 млрд руб. Мы третьи в стране по объему поддержки бизнеса региональными средствами. Это в дополнение к федеральной поддержке. В 2026 г. поддержка составит уже 17 млрд руб. Я называю это эффектом снежного кома. Мы помогаем предприятиям, они быстрее развиваются, а значит, мы быстрее получим деньги в бюджет. Не нужно ждать лучших времен. Развитие нельзя останавливать в любое время, даже во время специальной военной операции.
– По итогам 2024 г. у нас был рост ВРП 5,9%. Это хороший показатель. Это результат совокупного эффекта сельского хозяйства, промышленности. И туризма, кстати, тоже. По итогам 2025 г. ориентировочно будет 2,4% – это к той высокой базе, что была в 2024 г. То есть мы сохраняем рост. В 2026 г. за счет запуска всех инвестиционных проектов и увеличения добычи нефти в регионе мы, скорее всего, тоже выйдем на 6% роста ВРП.
– Индекс промпроизводства составил 108,8% в 2025 г. В I квартале этого года – 119%. Правда, за пять месяцев – 112,3%. Этот индекс в 2022 и 2023 гг. снижался, а сейчас мы одни из лучших – занимаем 8-е место по итогам 2025 г. и 5-е – за пять месяцев 2026 г. среди регионов по темпу роста промышленного производства. Это связано с выходом на проектные мощности промышленного комплекса «Энкор» по производству компонентов для солнечной энергетики. «Автотор» у нас падал очень сильно. Мы в 2024 г. договорились с ними, что будем создавать новые производства, в конце января этого года открыли семь новых предприятий. Они сразу же начали использовать свою компонентную базу. У них объем производства и продажи пошли вверх.
В индекс входит и переработка в сфере сельского хозяйства. А здесь мы расширили мощности животноводческих комплексов. Ввели завод по производству продукции для фастфуда – сухари, креветки и т. д. Наш завод рыбной промышленности «За Родину» хорошо работает. Каждая пятая банка рыбы, проданная в России, их. В Белоруссии, оказывается, каждая вторая банка – тоже их.
– Когда я только приехал [в 2024 г. в качестве врио главы региона] в Калининградскую область, то первый человек, который ко мне пришел на прием, был основатель «Автотора» Владимир Щербаков. Он предложил подумать, что можно сделать по локализации компонентной базы в регионе. В область завозить компоненты дорого. Компания же хотела сделать свой автомобиль с высоким процентом локализации.
С 2019 г. «Автотор» реализует специальный инвестиционный контракт (СПИК) с Минпромторгом. И в рамках этого СПИКа первая очередь кластера автокомпонентов для электромобилей уже введена. Сейчас предприятие идет четко по выполнению СПИКа.
– С этого года предприятия нового кластера «Автотор» приступили к работе. Их мощности позволяют поставлять автокомпоненты не только для собственных производственных цепочек «Автотора», но и для других предприятий отрасли. Поэтому такая перспектива сейчас прорабатывается.
– Когда такие ситуации возникают, у нас есть специальная комиссия для решения этих вопросов. Они могут возникнуть, когда работодатель уходит в банкротство. Но мы следим за этим, сразу же начинаем трудоустраивать людей, которые работали на предприятии. Так что все ситуации на особом контроле. Но это единичные случаи, комиссия собиралась один или два раза, мы быстро приняли меры. Я в свое время, работая в Минпромторге, входил в такую федеральную комиссию. И как раз после пандемии много было таких случаев, тогда мы собирались каждую неделю.
У нас сейчас низкий уровень общей безработицы – 1,7% за март – май 2026 г. Так что нам, наоборот, не хватает людей. У нас дефицит кадров до 2030 г. с учетом существующих инвестпроектов свыше 20 000 человек. Поэтому, с одной стороны, у нас стоит задача автоматизации производства, с другой – привлечение населения в наш регион.
– В декабре 2025 г. введена в опытно-промышленную эксплуатацию гигафабрика «Росатома» по производству литийионных аккумуляторов. В этом году «Автотор» запустил сразу семь новых заводов по производству автокомпонентов. Мы развиваем городской электротранспорт. Сейчас в регионе 1900 зарегистрированных электромобилей – их число выросло в том числе за счет того, что они используются в такси и каршеринге. Ну и, соответственно, растет число электрозаправочных станций – их 114 в регионе. Плюс для владельцев электромобилей есть льготы при уплате транспортного налога, а также для них предусмотрены бесплатные парковки.
– Было отдельное решение по энергетической безопасности Калининградской области из-за угроз европейских стран отключить электричество. Сейчас у нас в области суммарная мощность электростанций составляет порядка 2 ГВт, а максимум потребления – порядка 0,9 ГВт. То есть у нас двойной запас электроэнергии в регионе. Газ мы получаем, а также формируем запасы. Разные провокации могут быть с учетом международной повестки. «Газпром» сейчас занимается этим.
– Да. У нас необходимые запасы есть. Сейчас в целом везде непростая ситуация из-за логистических изменений. Но в другие регионы можно завезти топливо по дороге, к нам – нет. Мы должны рассчитать еще логистический лаг. В какой-то день по морю топливо можно привезти, но у нас в начале июля был сильный шторм – 3–4 дня ввезти ничего было нельзя. Мы не можем этого предугадать. Поэтому должны это закладывать в риск-менеджмент. Поэтому я обратился к президенту с вопросом по топливу. Но, повторюсь, необходимые запасы топлива у нас были, они всегда формировались.
С учетом ажиотажа спрос на бензин вырос в 3 раза. Таким образом, двухмесячный запас мог бы уйти за две недели. Поэтому пришлось вводить ограничения, поскольку люди начали сотнями литров запасать бензин, где-то его складывать, что тоже не безопасно. Сейчас мы ограничили покупку 30 л бензина и 100 л дизельного топлива. Мы смотрим чеки, которые приходят с заправочных станций. У людей почти полный бак, но они все равно встают в очередь и докупают 5–10 л на всякий случай. В итоге – очереди. Сейчас, правда, они сократились. С дизелем уже все нормально, Аи-92 – в целом тоже, остался Аи-95.
– У каждого региона своя ситуация. Моя задача – обеспечить регион топливом. И тогда не нужно вводить продажу по номерам или QR-кодам. Если сложится ситуация, что придется, то будем вводить. Но пока мы все же стараемся стабилизировать ситуацию за счет дополнительного объема топлива.
– В Калининградской области нет НПЗ. Конечно, хорошо, чтобы такой завод был. Свои предложения мы уже озвучили. Но все упирается в экономику. Строить НПЗ для нашего региона невыгодно, поскольку объем потребления не очень большой. Сейчас к этому вопросу надо подходить не с точки зрения выгоды, а с точки зрения топливной безопасности региона.
– Наша задача – чтобы топливо было. Мы каждый день на связи с сельхозпроизводителями. График поставок формируем на каждый месяц. В правительстве создан штаб, который рассматривает все запросы по поставкам топлива. Крупные сельхозпроизводители имеют контракты на прямую поставку от топливных компаний, а средним и мелким производителям мы рекомендовали заключить контракты на мелкий опт или топливные карты.
– Прогнозы на уровне 2024 г. Планируем собрать не менее 730 000 т зерна, из них 450 000 т пшеницы и 150 000 т картофеля.
– С 2022 г. Калининградский морской рыбный порт рассматривался как возможный хаб для российских рыбодобывающих судов. Это связано с тем, что у российских компаний, которые ведут промысел в северо-восточной части Атлантического океана, есть сложности с выгрузкой рыбы и обслуживанием судов в иностранных портах. Весной 2025 г. на совещании у помощника президента Николая Патрушева обсуждался вопрос увеличения ввоза океанического сырья на территорию региона и проведения модернизации имеющихся портовых мощностей. Сейчас, как я говорил, порт расширяет свои мощности, что позволит упростить логистику региона в том числе и для рыбных грузов.
– У нас средняя зарплата – около 80 000 руб. По итогам 2025 г. мы по размеру среднемесячной номинальной начисленной зарплаты на одного работника среди всех регионов находимся на 41-м месте. А по темпам роста зарплаты – на 12-м месте.
Понятно, что у нас особое месторасположение. С учетом логистики, конечно, цены колеблются. Поэтому ключевая задача – обеспечить продовольственную безопасность региона за счет внутреннего производства. Но тут опять же много факторов – к примеру, по каким ценам завозятся удобрения. Поэтому мы пытаемся сократить стоимость производства продукции у себя в регионе. Что касается завозной продукции, то здесь сложнее.
Мы определили группу товаров из 26 наименований и поставили на них специальную цену – так называемые синие ценники. Это мясная продукция, масло, крупы, яблоки, картошка и т. д. На них от закупочной цены до полки магазина наценка не может быть больше 10%, если товар производится в регионе. Если товары завозятся, то 15%. Соглашения заключены с торговыми сетями и производителями. Сейчас такие ценники есть в 425 магазинах области. Мы эту ситуацию контролируем с ФАС. За нарушения предусмотрены штрафы. Но никто не нарушает, все понимают, для чего это сделано. Цены на остальные товары мы не регулируем. Торговые сети живут по законам рынка – на каких-то товарах они зарабатывают, на каких-то – уходят в минус.
–У нас количество субъектов МСП в 2025 г. выросло на 5%. И сейчас более четверти миллиона жителей работает в МСП. Мы входим в топ-5 регионов – лидеров по доле МСП в ВРП по итогам 2024 г. Этот показатель у региона 35,7%. И тут Калининградская область на передовых позициях. Поэтому для нас это очень чувствительный момент.
У нас разные меры поддержки МСП. И нам важно, чтобы в муниципалитетах развивался малый и средний бизнес. К примеру, есть программа «Восток инвест», в рамках которой дополнительные средства вкладываются в конкретные проекты в центральной и восточной частях региона. В 2024 г. сумма поддержки была 250 млн руб., потом она стала 700 млн руб. На 2026 г. в рамках программы «Инвест 80–85» это будет 1,5 млрд руб. А заявок в рамках конкурса поступило на 2,7 млрд руб. В итоге льготные займы получат 27 проектов. Через платформу «Мой бизнес» мы предусмотрели еще по 1 млрд руб. на следующие годы. И снижать поддержку мы не будем, поскольку понимаем, что это важно для развития наших муниципалитетов.
– Сейчас в САРе на острове Октябрьский 484 участника, среди которых холдинги крупнейших инвестиционных, IT-, девелоперских, строительных, агропромышленных, торговых, медицинских, фармацевтических, недродобывающих групп компаний. Но мы не называем эти структуры, поскольку режим САРа предполагает конфиденциальность сведений. Высокий прирост участников САРа сохраняется. За полгода 2026 г. к нам пришло 115 международных компаний. За прошлый год в бюджеты всех уровней от участников калининградского САРа поступило более 35 млрд руб.
– Высокие ставки, естественно, повлияли на строительство – строить стало сложнее и дороже. Цены все-таки устанавливаются исходя из рынка. Но мы продолжаем работать и привлекать инвестиции. С начала 2026 г. ввели 166 000 кв. м многоквартирных домов, что больше показателей прошлого года. Поэтому можем говорить, что строительство в регионе развивается.
– Выплаты по проектам в 2025 г. были перенесены на III–IV квартал 2026 г. на основании того, что кинокомпании не выполнили новые требования приказа о рибейтах. Причем проекты получили поддержку от региона на всех этапах производства – от транспортировки оборудования до приглашения практикантов на съемки. Мы понимаем, что новая система электронного бюджета вызвала много вопросов, поэтому наши специалисты разъясняют сейчас все нюансы. Все-таки поддержка кино – это инвестиции в будущее культуры. В 2026 г. в области прошли съемки семи проектов, которые претендовали на рибейт. Сумма затрат на территории региона составила 196 млн руб.
– Это самый непростой вопрос, наверное, для каждого губернатора. Эту тему можно разделить на две части: модернизацию организаций здравоохранений, т. е. обновление транспорта, больниц, поликлиник и т. д., а также кадровую. Что касается инфраструктуры, то у нас есть большая программа по модернизации объектов здравоохранения. Большинство этих объектов нам досталось по наследству как приспособленные помещения – это еще немецкие здания. Мы строим новые поликлиники. Но пока строим новое, надо в порядке поддерживать и существующее. Продолжаем обновлять транспорт, в начале года 12 машин «Скорой помощи» поступило, продолжаем эту работу.
Что касается врачей, то по итогам 2024 г. у нас не хватало 1700 врачей и другого медперсонала. За 2025 г. этот дефицит сократился на 300 человек, из них 165 врачей приехали из других регионов. Я общался с врачами, спрашивал у них, какие им нужны меры поддержки. Молодым специалистам мы помогаем с оплатой аренды в течение трех лет, потом даем сертификат на жилье на 2,5 млн руб. Причем этот сертификат получают не только врачи, но и все медработники вне зависимости от опыта работы. Это очень важно, ведь это пример для молодых врачей. Они спрашивают у своих старших коллег, как ситуация с жильем. Им могут ответить, что 40 лет человек проработал врачом, а жилье так и не получил. Ну и тогда молодой врач идет работать в косметический салон.
Еще одну программу мы условно назвали «Приведи друга». Если ты приводишь коллегу-врача из другого региона, то получаешь единовременную выплату. Но это не просто выплата. Создается план адаптации нового специалиста в регионе, и ты как куратор за него отвечаешь. Выплата идет за работу наставником. Наша задача – до 2029 г. полностью закрыть потребность в специалистах. Хотя мы понимаем, что это очень-очень амбициозная задача с учетом того, что мы открываем новые учреждения здравоохранения и обновляем фельдшерско-акушерские пункты.
– У меня лично такой идеи точно не было. Нам важно было обновить состав машин «Скорой помощи». И при рассмотрении вариантов решения этого вопроса возникло предложение аутсорсинговой услуги – с таким предложением пришла одна компания, которая была готова за свой счет обновить все автомобили. В дальнейшем предполагалось за это выплачивать деньги. Еще один вариант был – обновление автомобилей «Скорой помощи» поэтапно. Мы все проанализировали, поняли, что все-таки при частной компании может быть утеряна управляемость, а на «Скорой помощи» работают наши специалисты. Все рассчитали и приняли решение взять на себя обязательства по обновлению парка «Скорой помощи», в этом вопросе также рассчитываем им на поддержку федерального центра.
– Я предложил такую инициативу. Карта, по сути, объединит в себе банковскую, социальную, транспортную и бонусную системы. К примеру, там будут все скидки в магазинах и ресторанах региона. Карта будет на основе карты «Мир» любого банка. О запуске проекта мы сообщим чуть позже.
– Мы ждем, что туристический поток будет на уровне 2025 г., может быть, чуть ниже, поскольку снизилось число поездок в регион в I квартале. Но ждем в этом году не менее 2,3 млн туристов. В прошлом году к нам приехало 2,5 млн человек, причем их траты по картам в регионе превысили 30 млрд руб.
– В местные бюджеты в 2025 г. поступило 162,3 млн руб. Основные бенефициары – это Калининград (62 млн руб.), Светлогорский (41,4 млн руб.) и Зеленоградский (36,3 млн руб.) муниципальные округа. Отличие налога от курортного сбора, который как эксперимент вводился в некоторых регионах, в том, что средства от курортного сбора направлялись муниципалитетом только на туристическую инфраструктуру, а туристический налог может тратиться муниципалитетом на решение любых вопросов местного значения.
– Приятно получить такую оценку, особенно в год 80-летия Калининградской области. Видимо, вклад в результаты опроса внесли россияне, которые побывали в Калининградской области. Думаю, что многие наши гости увозят отсюда не только янтарь и марципан, но и мысли о том, как было бы хорошо жить и работать в таком регионе – рядом с морем, в комфортном климате, в окружении исторических зданий с возможностью реализовать свое дело.
– Не совсем так. Действительно, с 2021 г. у нас была уникальная региональная программа финансирования проектов по вовлечению объектов культурного наследия в хозяйственный оборот. За время работы было утверждено 18 проектов на общую сумму средств из бюджета в 4 млрд руб. – это замки «Тапиау», «Прейсиш‑Эйлау», «Нойхаузен», пивоваренный завод «Понарт», гостиничные комплексы в Светлогорске, Черняховске, Советске и другие знаковые для региона объекты. Сейчас прием заявок от новых участников приостановлен, поскольку мы хотим выполнения текущих обязательств. Мы не отказываемся от реализации программы, но все-таки будем отталкиваться от возможностей бюджета.
Ставка же в 3% относится к программе «Восток инвест». Это отдельная программа, которая не связана с объектами культурного наследия. Она направлена на развитие восточных и центральных муниципалитетов с менее активной экономикой. Ставка в 3% предусмотрена для финансирования проектов в сфере промышленности, туризма, сельского хозяйства, 5% – для остальных отраслей. Займы от 5 млн до 100 млн руб. на срок до семи лет. Причем софинансирование со стороны заявителя должно быть не меньше 20% бюджета проекта.
– Кто-то начал писать, что губернатор запретит рассказывать о немецком прошлом региона. Об этом речи не идет. Это скорее провокационная трактовка. Мы не просто занимаемся восстановлением исторических зданий в регионе, мы ценим историю нашего региона. Здесь в XVIII в. присягали на верность Елизавете Петровне. Это регион, рожденный победой в 1945 г., который теперь точно навсегда с Россией. Замки, кирхи в области приспособлены под что-то: где-то в них православные храмы, где-то они используются как туристические объекты. В любом музее рассказывается немецкая история города, а дальше – история Калининградской области. Мы это будем и дальше поддерживать.
Но нужно учитывать, как люди рассказывают о прошлом и прежде всего как рассказывают об этом детям. Взрослые историю знают, а дети – нет. Официальные гиды проходят обучение, мы следим, чтобы они не искажали исторические факты. Но бывают другие случаи. Я сам с этим столкнулся. На утренней пробежке бежал мимо экскурсионной группы. Там женщина без карточки гида рассказывала, что «после захвата Кенигсберга советскими войсками через год область стала Калининградской». Взрослые люди понимают, что это была операция по взятию Кенигсберга и освобождению от фашизма. Но дети – вряд ли. Им говорят, что Советский Союз захватил территорию. Но им же никто не рассказал, что фашисты здесь истребили множество жителей, которые были не согласны с их политикой, вывезли людей в концлагеря. И что советский солдат эту землю освобождал от нацистского режима. Меня тогда это зацепило. Я не стал спорить. Но поднял вопрос на встрече с гидами. И они рассказали, что мучаются с такими экскурсоводами, что они сами их ловят, поскольку те непонятно что рассказывают.
И сейчас наши минкультуры и министерство регионального контроля прорабатывают механизмы контроля за этим. Если такие факты будут у сертифицированных гидов, то, возможно, будем у них отзывать аттестацию.
– Это структурные преобразования. Подразделение действительно выведено из штатной структуры университета. Но это связано с тем, что сейчас БФУ вместе с другими вузами работает над частью единого гуманитарного ядра системы высшего образования. И важно, чтобы не было раздробленности и замкнутости философских коллективов, а была централизованная система внутри научно-образовательного центра (НОЦ) исследований мировой философии БФУ. Хотелось, чтобы наши кантоведы были в составе НОЦа, а не отдельной исследовательской группой. Но все продолжают работать, исследования продолжаются в прежнем объеме. Так что ничего не изменилось. Канта изучать продолжат.
– Калининградская область – это один из красивейших регионов в стране. На долю Калининградской области приходится 70% польдерных земель страны. И здесь надо соблюдать баланс между застройкой и непричинением вреда экологии. Для меня экология очень важна. В Калининградской области мы постоянно с коллегами ведем переговоры, исходя из целесообразности и баланса сохранения всех наших природных ресурсов.
По поводу компенсационного озеленения более чем в 500 м... Раньше, если была необходимость, что-то вырубали для реализации проекта. Мы высаживали деревья там, где считали нужным. Но деревья срублены в конкретном месте конкретного муниципалитета. Значит, компенсацию там и нужно сделать.
Что касается поселка Рыбачий, то я в 2024 г. туда съездил. Мы с экологами и орнитологами все посмотрели. Там действительно отель весь в стекле должен был встать, его «стеной смерти» для птиц называли. Я тогда сказал, что так не пойдет и такого отеля не будет. Недавно эта тема появилась опять. У застройщика могут быть планы, но он не сможет получить разрешение на строительство, если не будут учтены все рекомендации. В данном виде проект неприемлем. Ему и в 2024 г. то же самое говорили.
Когда вы на своем участке что-то улучшаете, вы понимаете зачем это нужно. И здесь надо подходить как к своему дому – не навредить, а улучшить.
– Понятно, что сегодня задача наших недружественных соседей – дестабилизировать ситуацию в стране. И естественно, это касается и Калининградской области. Наши соседи считают, что Калининградская область находится вдали от России. Но это не так! Президент четко сказал на эту тему, что если будут возникать угрозы Калининградской области, то они будут уничтожены. Этого достаточно, для того чтобы понимать, что мы находимся здесь под защитой. Недавно собирался Совет безопасности по Калининградской области. Не могу делиться подробностями, но скажу одно: я еще раз убедился, что мы под надежной защитой.
Я к таким заявлениям отношусь, с одной стороны, как к не имеющим под собой сегодня реальной основы, поскольку нужно быть совершенно безумными, чтобы на такой стратегический регион, как Калининградская область, западный форпост России, покуситься. Но с другой – мы должны быть готовы.
У нас создано министерство безопасности, где работают участники специальной военной операции. У нас есть оперативный штаб по реализации мер по защите населения и инфраструктуры, поддержке Вооруженных сил. Работа ведется постоянно.
– Последние месяцы в Калининграде жители дома № 68 по Московскому проспекту (это исторический центр города. – «Ведомости») протестуют, отказываясь переезжать в жилье на окраине, которое им предоставляет город. Их выселяют, поскольку дом примыкает к аварийному, который подлежит сносу. Готова ли область выделить, к примеру, часть средств на покупку жилья, если все же люди в будущем не смогут вернуться в свои квартиры?
Это зона ответственности муниципальных властей. Но в таком вопросе разделения быть не может, мы должны работать в одной команде: люди – наша общая зона ответственности. Город начал работу с жителями дома № 68 по предоставлению им временного жилья. Замысел такой – снести дом № 70, чтобы он не тянул № 68.
А затем, убедившись в надежности конструкций и безопасности жителей, дом № 68 и соседние привести в порядок.
Мы предоставили жилье для временного расселения, но некоторые семьи отказываются переезжать. А что самое плохое – некоторые партии в предвыборный период начинают этим пользоваться. Начали привозить жителям воду (дом отключен от коммуникаций. – «Ведомости»). Никто не согласился взять на себя риск заселиться в этот дом, поскольку оттуда, возможно, уже не выйдешь. А воду привезти и сфотографироваться с людьми – это да. К сожалению, есть жители, которые не хотят покидать квартиры. Уже есть и судебные решения о недопустимости проживания там. Мы в любом случае предоставляем временное жилье. Безопасность все же прежде всего.
– Естественно. Я главе администрации города Елене Дятловой сказал, чтобы на встрече с жителями она проговорила, что мы обязательно поможем, дом отремонтируем.
– К юбилею мы разработали программу на годы вперед – особенно ценно, что она уже начала воплощаться. У нас стояли три задачи: наполнить этот праздник историческими смыслами, напомнить о героическом пути Калининградской области, дать импульс для развития инфраструктуры и создать новые традиции. Я очень рад, что нам удалось сделать так, чтобы праздник отмечали в каждом из 22 муниципалитетов, а не только в Калининграде. У нас впервые прошел фестиваль «Янтарные паруса» для наших выпускников, трехдневный фестиваль на «Ростех арене» уже в дни юбилея и многие другие мероприятия. В инфраструктурный блок у нас заложено 500 проектов, связанных с благоустройством парков, скверов, набережных. Мы не просто провели праздник, а заложили фундамент для развития на ближайшие пять лет.
– С декабря 2026 г. начнется разработка концепции центра и проектно-сметной документации. Покажем жителям проект здания, узнаем их мнение, потом определимся с генподрядчиком. Хотелось бы, чтобы проект заработал уже к следующему юбилею – к 85-летию области. Для нас это очень важный проект, который, по сути, сформирует новый центр Калининграда.
– Практика, когда глава региона возглавляет список региональной группы, не новая. Она расценивается как усиление позиций регионального списка и поддержка команды, а также как отображение вертикали власти.
Мы здесь, на территории, реализуем поставленные президентом задачи по развитию региона, обеспечению безопасности и социальной защищенности жителей. Безусловно, ответственность за реализацию всех этих направлений, за выполнение наказов избирателей и реализацию предвыборной программы «Единой России» лежит на мне, как на главе региона. И мы делаем и будем продолжать делать все возможное, чтобы улучшать комфорт и благополучие жителей региона.
Перед представителями региона, кандидатуры которых выдвинуты для участия в выборах, стоит важная задача в части привлечения федеральной поддержки для региона по разным направлениям, отстаивания интересов жителей региона на федеральном уровне.
– Калининградская область проходила самые разные этапы: когда-то справлялась лучше, когда-то – хуже. Это зависело от вызовов. В последние годы это были пандемия, санкции. На решение этих проблем шло много ресурсов. Но всегда любой губернатор находил правильные решения, чтобы развивать регион. Поэтому к базе привязываться сложно, поскольку она зависит от тех сложностей, с которыми сталкивается регион. Сейчас вроде бы все хорошо, а завтра – новые вызовы. Задача – оперативно с ними справляться, не подвести жителей, чтобы они знали, что находятся под защитой губернатора, правительства, президента.
Когда я стал исполнять обязанности главы региона, я сказал, что хочу сделать Калининградскую область одним из лучших регионов страны. Я всегда работал в формате многозадачности. Тяжелые задачи возникают, но если их решишь, то приятно сказать: было тяжело, но мы справились. Сложно с тем, что очень хочется всем помочь. У нас в одних муниципалитетах жизнь лучше устроена, в других – похуже. Поэтому задача, которую я для себя считаю важной, – это равномерное развитие муниципалитетов. Это сложная задача, но выполнимая. В следующий раз увидимся, расскажу, что удалось сделать, а что – нет.
